黄先华（化名）是东至县木塔乡苏村的农人，1997年时他承揽了村里100亩荒山，当年就在山上栽上了树。上一年年末，山上的杉树早已生气勃勃，预备采伐出售的黄先华到村里去拿林权证，预备处理采伐许可证。可拿到林权证的他傻了眼。

  国家级公益林！六个显眼的大字清楚地标在林权证上。黄先华压根没想到自己承揽的荒山，自己造的林居然不可思议变成了国家级公益林。由于他根本就没有请求过国家公益林项目。

  黄先华知道，林地变成公益林意味着他将无法采伐林木出售，也代表着他这么多年来的辛苦将没有方法取得经济收益。更让黄先华一头雾水的是，假如他的林地是公益林，那么为何他一向未拿到分文的公益林补助金呢。

  近来，黄先华带着疑问来到本报编辑部。记者看到黄先华当年承揽荒山合同中约好，黄先华有必要在山上植树造林，山林成材后采伐所获经济收入按三七分红，黄先华得七成。这在某种程度上预示着，这片荒山在1997年时没有成林，更不是公益林。

  那么为何本来的用材林忽然变成了公益林呢？黄先华表明，他毫不知情，这些年他一向在家，也没有人告诉他。 “国家规则，公益林请求要通过林地经营户赞同，但没人告诉我。 ”

  由于公益林重要的生态效果，国家对公益林施行重点保护，制止随意采伐，并发放专项补助。可黄先华表明，他一向没拿到公益林补助，“要不是林地成材了，我恐怕一向蒙在鼓里。 ”

  记者了解到，《国家级公益林区划界定方法》规则，国家级公益林区划界定应遵从以下准则：尊重林权所有者和经营者的自主权，维护林权的稳定性，确保已建立承揽联系的连续性。

  明显，在黄先华不知情的状况下，将其百亩林地转为公益林是违背相关规则的。为此，记者联系了苏村村主任苏小东了解状况。苏小东和记者说，2008年换发林权证时他不是村干部，对底细不了解。

  苏小东说，村里的公益林本来在龙泉河上游的两岸，但黄先华的林地离龙泉河有两三公里远，不该该被列入公益林。苏小东猜想，可能是本来的龙泉河两岸的公益林现已成材，被乡民砍了，村里才在2008年换证时调整了公益林规模。

  苏小东介绍说，黄先华的状况村里现已了解，正在处理中。 “第一步，能改变特点就改变，将公益林变回用材林。 ”苏小东还解说说，黄先华的公益林补助金一向在村里，村里将和他和谐，将这部分资金退给他。

  关于村里的这样的做法，黄先华表明很无法：“我的意图是改变性质，补助款多少是非有必要的。 ”黄先华期望，上级林业部门能仔细查询一下林地特点莫名改变的原因，还他一个理解。

  发稿前，记者将此事通报给了东至县林业局林业资源股。该股一位闻姓工作人员表明，国家级公益林请求有必要通过经营者自己，一起，公益林一旦划定，将很难改变，他们将组织专人查询此事。对此，本报也将继续重视。